戴长冰首先对省城乡规划院“科改示范行动”取得重大进展表示祝贺，他围绕国务院国有企业改革领导小组办公室相关文件精神和个人在东煤地质局、铁法能源公司的工作经历，从“什么是科改”“为什么科改”和“怎样进行科改”三个层次对“科改示范行动”进行了阐释。

戴长冰指出，“科改示范行动”是贯彻落实习近平总书记关于加强国有企业自主创新能力重要指示精神的重要举措，是完善国有科技企业公司治理、市场化选人用人、强化激励约束，不断激发企业活力、提高生产效率的有力抓手。省城乡规划院作为第一批入选国务院“科改示范行动”的企业，要深刻领会开展“科改示范行动”的重大意义，坚持“一企一策”，大胆闯、大胆试、大胆改，实行经理层任期制和契约化管理，不断总结经验，推动形成新发展格局，以务实举措和扎实作风把各项工作抓实抓细抓出成效，在贯彻落实国企改革三年行动中发挥积极作用。

戴长冰强调，“科改示范行动”是顶层设计，是机制的改革?！翱聘氖痉缎卸比霉芾砗图际醪斡敕峙?，为促进企业释放市场活力、加快推进科技成果转化、不断提升自主创新能力和促进企业高质量发展提供了政策空间，更为企业解决“行政思维”“官本位思想”“裙带关系”等突出问题明晰了路径?！扒钤虮?，变则通，通则久?！笔〕窍绻婊鹤魑⌒幸的诘牧?，有底蕴、有技术、有人才，要以“科改示范行动”为契机，充分发挥主观能动性，激发企业活力和干事创业热情，不断释放企业动能，增强核心竞争力，复制推广成功经验，打造辽宁“科改示范行动”工作样板。

戴长冰强调指出，推进“科改示范行动”，要持续解放思想，坚持依法依规，明确目标定位，真抓实干推进。要有破局思维，找准“切入点”，打破“旧系统”，要善于把复杂的问题简单化，聚焦五个层面，创造性地开展工作：在认知层面，定性是关键，要符合客观事实，明确工作的基本属性，才能推动工作扎实开局起步。在宣传层面，要顺势借势造势，广泛宣传改革发展成效，营造浓厚舆论氛围，形成滚滚洪流，让“科改示范行动”工作触动人心、打动人心、深入人心。在制度层面，要结合改革工作进程，做好制度体系设计，增强制度建设的科学性、严密性、可操作性和可量化性，提高制度执行力。在行动层面，要化繁为简，降维运作，工作中要果断决绝，群策群力，勇于担当，敢于迎难而上，雷厉风行解决问题。在效益层面，“结构决定能效”，要以效益为优先，突出能力本位、贡献本位，充分发挥好党委“把方向、管大局、保落实”，董事会“定战略、作决策、防风险”和经理层“谋经营、抓落实、强管理”作用。戴长冰特别指出，相对于“混改”工作，“科改示范行动”的政策支持更加灵活，要透过现象抓本质，找出规律破趋势，做好改革的自主设计、环节设计、节奏设计，发动一场轰轰烈烈的改革。新班子要做好“五年规划”，积极探索、大胆实践，聚焦“科改示范行动”，深化“三项制度”改革，破除平均主义和“高水平大锅饭”，理顺分配机制，重视人才培养。要坚持党的领导加强党的建设。国企是党企，要坚持实事求是，因地制宜，在推进“科改示范行动”工作进程中不断健全机构、完善党建制度，做好思想文化建设。要深化加大市场开拓力度。市场没有界限，要用新模式破除同质化竞争，发挥自身的亮点特点，聚焦EPC项目和城市更新项目，为实现富民强企打下良好基础。讲话最后，戴长冰还对完成混改工作的省建设科研院、省市政设计院未来发展寄予了殷切希望，对省建筑设计院思考改革相关工作提出了要求。